一、2021年嘉黎县一般公共预算收入情况
根据我县经济社会发展状况和当前财政收支形势，结合2020年预算执行情况实际，按照自治区财政厅、那曲市财政局工作部署，2021年一般公共预算收入安排7621.8万元(税收收入5266.43万元、非税收入2355.37万元)。
二、2021年嘉黎县一般公共预算本级基本支出情况
2021年一般公共预算总支出安排105943.41万元，同比增加178.07万元，增长0.17％。主要原因为：2021年财政供养人员增加，故保工资、保运转等相关支出相应增加。2021年嘉黎县一般公共预算项目支出安排43734.5万元。
三、一般公共预算嘉黎县本级支出安排情况
一般公共服务支出28360.29万元，同比增加6208.81万元，增长28％；公共安全支出10641.95万元，同比增加2939.58万元，增长38％；教育支出19371.61万元，同比减少52.54万元，下降0.3％；科学技术支出832.43万元，同比增加200.62万元，增长32％；文化旅游体育与传媒支出4950.55万元，同比增加483.47万元，增长10％；社会保障和就业支出6192.65万元，同比减少1335.26万元，下降18％；卫生健康支出6597.77万元，同比减少3480.74万元，下降34％；节能环保支出704.00万元，同比减少322.00万元，下降31％；城乡社区支出767.17万元，同比增加230.56万元，增长43％；农林水支出17366.45万元，同比减少9292.56万元，下降35％，交通运输支出862.37万元，同比增加642.92万元，增长293％；自然资源海洋气象等支出3931.96万元，同比增加3508.31万元，增长828％；住房保障支出3122.10万元，同比减少293.07万元，下降8％；灾害防治及应急管理支出418.93万元，同比增加44.91万元，增长12％；预备费1060.65万元，占一般公共预算支出的1％。
四、2021年嘉黎县一般公共预算“三公”经费预算情况
2021年我县一般公共预算“三公”经费安排846.81万元。其中:因公出国（境）费用0万元，公务接待费安排152.00万元。公务用车运行维护及购置经费安排694.81万元。
五、那曲市嘉黎县2020年末地方政府债务限额和余额情况
截至2020年末，那曲市下达我县政府一般债务限额为1.05亿元。当前，我县地方政府债务余额为1.05亿元。
六、预算绩效工作开展情况
为进一步贯彻《预算法》等规定要求，加强预算绩效管理，稳步推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益。各预算单位对部分基建项目虽设定了项目建设总体目标，但未建立项目绩效目标管理制度、绩效管理监督制度及项目绩效评价指标体系。无法对项目绩效目标进行有效管理，也无法对项目的综合绩效进行全面、真实、客观公正地评价。对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估，将评估结果作为申请预算的重要依据。优化绩效目标，将绩效目标与预算同步批复下达，提升绩效目标的约束力。做好预算绩效运行监控，加强绩效自评管理，提升绩效评价质量，健全结果反馈和整改制度，健全绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，对绩效评价结果较差的项目，适当调减或不再安排预算。
七、预算管理制度建设情况
按照上级财政部门统一的业务规范和技术标准，梳理完善我县预算管理业务，规范预算管理流程，做细做实预算一体化前期各项准备工作。加强培训指导，认真参加上级财政部门组织的业务培训，在学懂弄通上下功夫，确保我县预算管理一体化系统能如期上线，同时积极组织全县的业务培训，扩大知晓面和熟知度，实现我县各级财政（财务）部门对预算管理的动态反映和有效控制，提升财政预算管理的现代化水平。
名词解释
1.财政：也叫“国家财政”，是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。也可理解为国家为维持其存在和实现其职能的需要，凭借政治权力对社会产品进行分配。财政随国家的产生而产生、发展而发展，是国家政权活动的重要组成部分。
2.公共财政：指为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。在市场经济条件下，主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，国家以社会和经济管理者身份参与社会分配，并将收入用于政府公共活动支出，为社会提供公共产品和公共服务，以保障和改善民生，保证国家机器正常运转，维护国家安全和社会秩序，促进经济社会协调发展。公共财政在国民经济中占有重要地位，它对依法促进公平分配，调控宏观经济，合理配置市场资源，做好国有资产管理，起着不可代替的作用。
3.财政政策：是指国家为实现一定历史时期的任务，依据客观经济规律制定的指导财政工作和处理各种财政关系的基本准则。是国家进行宏观经济调控的一个重要手段。财政政策是由税收政策、预算政策、国债政策、补贴政策等构成的一个完整的政策体系。财政政策贯穿于财政工作的全过程，财政功能发挥得如何，主要取决于财政政策的适当运用。财政政策运用得当，就可以促进国民经济持续、高速、健康发展。
4.一般公共预算收入：是按照财政部规定的统一科目和口径统计的收入，包括地方固定收入以及中央与地方共享收入中地方所得部分。
5.政府性基金预算收入：是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项特定基础设施建设和社会公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
6.超收收入：是指预算年度终了时，预算收入实际执行数超过各级人大机关批准的年初预算数（或预算调整数)的部分。
7.国库集中收付制度：一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和国库集中收缴制度，是指财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一帐户体系收缴、支付、管理的制度。
8.一般性转移支付：是指上级政府根据不同级次政府间在组织财政收入能力、必要支出需求、各地自然经济和社会条件差异等因素，统一制定法定标准公式，并以此为依据，将其本级财政收入无偿转作下级政府收入来源的补助形式。
9.专项转移支付：是指上级政府为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或上下级共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需按规定用途使用。专项转移支付用于一般公共服务、外交、国防、公共安全、教有、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息、商业服务业、金融、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备等领域。
10.结余与结转：结余是指国家财政收入大于支出的余额；结转是指结余中有专项用途、需在下年继续安排使用的支出部分。
11.财力：是指某一预算年度内，各级政府可以通过其职能部门直接分配和使用或间接加以调度支配的财政资金。
12.部门预算：指政府的一个部门根据国家法律和政策的规定，为履行其职能，经依法编制、汇总、审核、批复后形成的、涵盖本部门全部收支活动的综合财政收支计划。
13.政府性基金预算：政府性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。
14.国有资本经营预算：国有资本经营预算是对国有资本收益作出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。
15.社会保险基金预算：社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算，社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。
16.一般公共预算：是指纳入国家金库管理的各项税收、除政府性基金以外的政府非税收入收支预算，是政府预算的主体。主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等。
17.预算执行：是各级财政部门实现收入、支出、平衡和监督过程的总称。预算执行的内容是各级执行预算的机关和单位对预算收入、预算支出和预算平衡的组织工作。
18.预算收入：指在预算年度内通过一定的形式和程序，有计划地筹措到的归国家支配的资金，是实现国家职能的财力保证。预算收入主要包括各项税收、国有资产经营收益、政府收费和其他收入。
19.预算支出：也叫“财政支出”。是政府把集中起来的社会资源，按照一定的政治经济原则，分配、运用于满足社会公共需要的资金的总和。
20.预备费：是指在各级预算中不规定具体用途的当年后备基金。各级总预算的预备费，一般是围绕解决预算执行过程中某些临时急需和事先难以预料的重大事件可以运用预备费。动用预备费一般应控制在下半年使用，并经过一定的批准程序。
21.一般公共预算支出：是指各级政府为履行职能需要，通过预算内资金安排的由各级部门（单位）支配的用于运转、事业发展等方面的支出。
22.基本支出：是行政事业单位为保障其机构正常运转和完成其日常工作任务所必须的支出，包括人员支出和日常公用支出。
23.项目支出：是指行政事业单位为完成特定行政工作任务或事业发展而发生的支出。目前财政资金支持的项目支出大体分为三类，即：基本建设项目支出、行政事业性项目支出和其他项目支出。
24.非税收入：是指政府在税收、债务收入以外取得的财政资金，是财政收入的重要组成部分、主要包括：专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产)有偿使用收入、捐赠收入、政府性住房基金收入、其他收入等。
25.预算稳定调节基金：是指各级财政通过超收安排的具有储备性质的基金，用于弥补短收年份预算执行的收支缺口以及预算平衡情况，在安排年初预算时调入并安排使用，基金的安排使用接受同级人大及其常务委员会的监督。
26.“三保”支出：是保基本民生、保工资、保运转的简称。保基本民生主要包含各类基本民生领域的支出，如城乡低保、五保户供养等，保工资主要包含工资及工资性配套支出，保运转主要包含为保障单位正常运转的日常公用经费，
27.预算管理一体化：以统一预算管理规则为核心，以预算管理一体化系统为主要载体，将统一的管理规则嵌入信息系统，提高项目储备、预算编制、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平，实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制，保障各级预算管理规范高效。
28.直达资金：为落实2020年政府工作报告部署，加强中央财政实行特殊转移支付机制资金（简称直达资金）监管，建立直达资金监控系统，在对直达资金单独下达、单独标识的基础上，通过系统动态监测，确保数据真实、账面清晰、流向明确，资金直达基层、直接惠企利民。
29.六稳：指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
30.六保：指的是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
31.留抵退税：指的是增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。
2021年嘉黎县本级政府性基金预算本级支出功能分类明细表3.xls
2021年嘉黎县政府性基金预算本级支出政府经济分类明细表2.xls
2021年嘉黎县本级国有资本预算本级支出功能分类明细表4.xls
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